Trade facilitation and customs valuation
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Los países en desarrollo sin litoral y los escollos comerciales
El comercio reviste una importancia crítica para el crecimiento económico de los países por lo cual la facilitación del comercio es una prioridad para los Gobiernos. Los países en desarrollo sin litoral (PDSL) carecen de acceso territorial directo a un mar u océano de modo que la facilitación del comercio está vinculada a su supervivencia.
Les pays en développement sans littoral et les goulets d’étranglement d’ordre commercial
Le commerce est fondamental pour la croissance économique des pays ce qui fait de la facilitation des échanges une question prioritaire pour les gouvernements. Les pays en développement sans littoral (PDSL) sont dépourvus d’accès direct à la mer par leur territoire de sorte que la facilité des échanges est pour eux une question de survie.
Landlocked developing countries and trade bottlenecks
Trade is critical to the economic growth of countries which means facilitating trade is a priority for governments. Landlocked developing countries (LLDCs) are without direct territorial access to a sea or ocean so ease of trade is linked to their survival.
El Acuerdo OTC de la OMC: Obstáculos técnicos al comercio
El Acuerdo OTC de la OMC entró en vigor al establecerse la OMC el 1 de enero de 1995. Su objetivo es velar por que las prescripciones para los productos previstas en los reglamentos y las normas (sobre seguridad calidad salud etc.) así como los procedimientos para evaluar la conformidad de los productos con tales prescripciones (prueba inspección acreditación etc.) no constituyan una discriminación injustificada ni creen obstáculos innecesarios al comercio. El Acuerdo OTC también hace hincapié en la importancia de la transparencia y recomienda firmemente que se utilicen las normas internacionales como base para armonizar los reglamentos entre los Miembros de la OMC.
Avant-propos de la Directrice générale, Ngozi Okonjo-Iweala
Depuis ma désignation au poste de Directrice générale j’ai entrepris un certain nombre d’activités d’ouverture parmi lesquelles des réunions techniques très approfondies avec les pays en développement sans littoral (PDSL). Ces pays m’ont dit en quoi leurs contraintes particulières liées à l’absence d’accès territorial à la mer et à l’isolement par rapport aux grands marchés mondiaux limitent la libre circulation des échanges et entravent leur développement socioéconomique. La pandémie de COVID-19 a été particulièrement préjudiciable à leurs économies fragiles en créant de nouvelles difficultés comme la pénurie de conteneurs l’augmentation du coût des transports et la fermeture des frontières pour arrêter la propagation de la COVID-19. À la suite de ces échanges j’ai prié le Secrétariat de l’OMC de mener la présente étude sur les contraintes logistiques qui pèsent sur les résultats commerciaux des PDSL et les moyens possibles d’atténuer les goulets d’étranglement d’ordre commercial. Je suis très heureuse que l’étude ait pu être réalisée en si peu de temps.
Recommandations
Les PDSL forment un groupe de pays très spécifiques soumis à des contraintes très atypiques. Pour remédier à leurs difficultés des mesures spéciales devront être adoptées afin d’intégrer davantage ces pays dans le système commercial multilatéral. Le présent rapport a identifié certains des domaines et certaines des questions vis à vis desquels des mesures ciblées doivent être prises pour atténuer les goulets d’étranglement d’ordre commercial – pas uniquement par les PDSL eux mêmes mais aussi par les pays de transit et les organisations concernées. Il est difficile de rendre compte de manière exhaustive et précise de tous les facteurs en raison du manque de données à jour et de la difficulté de les recueillir dans certaines des régions les plus isolées au monde.
Foreword by Director-General Ngozi Okonjo-Iweala
Among the outreach activities I have undertaken since becoming Director-General have been very detailed and substantive meetings with landlocked developing countries (LLDCs). They have told me how the particular barriers they face due to a lack of territorial access to the sea and isolation from the world’s largest markets restrict the free flow of trade and impose constraints on their socio-economic development. The COVID-19 pandemic has been especially damaging to their fragile economies which has brought new challenges such as container shortages high shipping costs and the closure of borders to stop the spread of COVID-19. In response I requested the WTO Secretariat to conduct this study on the logistical constraints impacting the trade performance of LLDCs and how trade bottlenecks could be reduced. I am very happy that the study has been produced in such a short time.
Recommendations
LLDCs are a very special group of countries which face very atypical constraints. To address these challenges will require special measures to more fully integrate LLDCs into the multilateral trading system. This report has identified some of the areas and issues where targeted steps need to be taken to ease trade bottlenecks – not only by the LLDCs themselves but also transit countries and organizations involved. The paucity of up-to-date data and the difficulties to collect it from some of the remotest areas of the world make it hard to capture all the factors comprehensively and accurately.
El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC
El AFC contiene varias disposiciones para agilizar el movimiento el levante y el despacho de mercancías incluidas las mercancías en tránsito y aliviar los escollos comerciales en las fronteras. Establece medidas para la cooperación efectiva entre las autoridades aduaneras y otras autoridades competentes en las cuestiones relativas a la facilitación del comercio y el cumplimiento de los procedimientos aduaneros. Un pilar fundamental del AFC son las distintas disposiciones para la asistencia técnica y el apoyo a la creación de capacidad. Después de la entrada en vigor del AFC el 22 de febrero de 2017 los 26 PDSL que son Miembros de la OMC han culminado su proceso de ratificación nacional.
Recomendaciones
Los PDSL constituyen un grupo muy especial de países que se enfrentan a dificultades muy atípicas. Para hacer frente a estos desafíos será necesario adoptar medidas concretas destinadas a integrar más plenamente a los PDSL en el sistema multilateral de comercio. En el presente informe se han identificado algunas de las esferas y cuestiones respecto de las que tanto los propios PDSL como las organizaciones y países de tránsito involucrados habrán de adoptar medidas específicas para superar los cuellos de botella del comercio. La escasez de datos actualizados y las dificultades para obtenerlos de algunas de las zonas más remotas del mundo hacen difícil reflejar todos los factores de manera integral y precisa.
Accord sur la facilitation des échanges de l’OMC
L’AFE contient plusieurs dispositions visant à accélérer le mouvement la mainlevée et le dédouanement des marchandises y compris les marchandises en transit et à atténuer les goulets d’étranglement d’ordre commercial aux frontières. Il prévoit des mesures permettant d’assurer une coopération effective entre les douanes et les autres autorités compétentes pour les questions de facilitation des échanges et de respect des procédures douanières. L’ensemble des dispositions sur l’assistance technique et le renforcement des capacités constitue l’un des éléments essentiels de l’AFE. L’Accord étant entré en vigueur le 22 février 2017 les 26 PDSL Membres de l’OMC ont achevé leur processus de ratification interne.
Prólogo de la Directora General Ngozi Okonjo-Iweala
Entre las actividades de divulgación que he llevado a cabo desde que asumí el cargo de Directora General se encuentran reuniones muy detalladas y sustanciales con los países en desarrollo sin litoral (PDSL). Me han informado de cómo los obstáculos específicos a los que se enfrentan debido a la falta de acceso territorial al mar y al aislamiento de los mayores mercados del mundo restringen la libre circulación del comercio e imponen limitaciones a su desarrollo socioeconómico. La pandemia de COVID-19 ha sido especialmente perjudicial para sus frágiles economías y ha traído consigo nuevos retos como la escasez de contenedores los elevados costos de envío y el cierre de las fronteras para detener la propagación de la COVID-19. A modo de respuesta solicité a la Secretaría de la OMC que realizara este estudio sobre las limitaciones logísticas que influyen en los resultados comerciales de los PDSL y las formas de reducir los escollos comerciales. Me complace observar que el estudio se ha llevado a cabo en tan poco tiempo.
WTO’s Trade Facilitation Agreement
The TFA contains several provisions for expediting the movement release and clearance of goods including goods in transit and easing trade bottlenecks at borders. It sets out measures for effective cooperation between customs and other appropriate authorities on trade facilitation and customs compliance issues. A key pillar of the TFA is a series of provisions for technical assistance and capacity building (TACB). Entering into force on 22 February 2017 all 26 LLDCs who are WTO members have completed their domestic ratification process.
Trade profiles of landlocked developing countries
Trade plays a critical role in achieving the development objectives of LLDCs and is key to realizing the Sustainable Development Goals (SDGs) in particular target 17.11: significantly increase the exports of developing countries.
Profils commerciaux de pays en développement sans littoral
Le commerce joue un rôle crucial dans la réalisation des objectifs de développement des PDSL et s’avère essentiel pour réaliser les objectifs de développement durable (ODD) notamment la cible 17.11: augmenter de manière significative les exportations des pays en développement.