Development and building trade capacity
Les progrès numériques et la croissance inclusive sont-ils des objectifs compatibles ? Conséquences pour la politique commerciale dans les pays en développement
Au cours des dernières années l’attention des décideurs a été de plus en plus retenue par deux phénomènes notables et généralisés : les inégalités croissantes (découlant de l’accès inégal à l’emploi productif) et l’accélération de la quatrième révolution industrielle (4RI) appelée «ère numérique». Le présent chapitre analyse les inégalités et présente les raisons pour lesquelles il importe de promouvoir une croissance plus inclusive en particulier dans les pays en développement. Il livre également des réflexions sur la manière dont les avancées numériques peuvent être mises à profit pour accélérer la croissance inclusive à condition que les pays s’appuient sur des politiques des réglementations et des institutions rationnelles pour mettre en place les changements nécessaires. L’examen d’ouvrages représentatifs et des résultats préliminaires d’une étude concernant les effets des progrès numériques sur la croissance inclusive en Afrique montre clairement que le passage au numérique est idéologiquement compatible avec cette forme de croissance. Les problèmes dont les responsables de l’élaboration des politiques doivent se préoccuper tout particulièrement sont notamment : i) l’insuffisance des données ; ii) l’instabilité et le coût trop élevé de la connectivité numérique ; et iii) le fait que les systèmes éducatifs ne préparent pas les entrepreneurs aux métiers de demain ou aux lieux de travail du futur. Deux conditions doivent être remplies pour mettre les technologies numériques au service d’une croissance plus inclusive : un cadre réglementaire efficace et un marché favorable au commerce et à l’investissement.
E-commerce in Africa: issues and challenges
This chapter analyses the potential for e-commerce activities in Africa. The rapid growth of internet penetration and the use of mobile telephony along with the adoption of mobile innovations that have greatly boosted financial inclusion and encouraged reliance on electronic payment have established a strong basis for e-commerce development on the continent. On the other hand still-low banking rates fragile laws and regulations governing the sector and a lack of cross-country harmonization of these rules constrain African e-commerce. Reducing cybercrime increasing participation in the financial sector and strengthening of the legal framework are key steps to promote e-commerce activities.
Avant-propos
Nouvelle publication du Secrétariat de l’OMC le Rapport sur le commerce mondial proposera chaque année une analyse de l’évolution observée dans ce domaine et des questions de fond importantes pour le système des échanges. Au-delà du suivi et de l’interprétation des grandes tendances du commerce international il s’efforcera d’aider le public à mieux comprendre les problèmes du moment. Le rapport ne prétend cependant pas apporter une réponse globale à des questions qui sont complexes et dont les multiples facettes font l’objet de discussions incessantes au sein des États et des peuples. En s’appliquant à rappeler la genèse des problèmes posés et à offrir un cadre pour leur analyse il vise plutôt à permettre à chacun de débattre en toute connaissance de cause et de mieux évaluer les ripostes qui peuvent être envisagées.
Tendances récentes
Le commerce international s’est repris en 2002 après le recul enregistré l’année précédente augmentant d’environ 25 pour cent en volume soit plus vite que la production mondiale. Ce redressement s’est opéré malgré la faiblesse de la reprise économique mondiale la forte compression des flux de capitaux les amples fluctuations des taux de change les restrictions plus sévères imposées sur les transactions commerciales internationales pour limiter les risques liés au terrorisme et la montée des tensions géopolitiques. Le commerce a connu une vigoureuse expansion en Asie et dans les économies en transition qui reflète en grande partie l’amélioration des résultats économiques dans ces régions. Il a cependant stagné en Europe occidentale et reculé en Amérique latine par suite des turbulences économiques survenues dans plusieurs pays de la région. Les importations d’Amérique du Nord ont repris parallèlement au renforcement de la demande intérieure tandis que les exportations ont continué à diminuer en 2002.
Introduction
La mondialisation est en train de transformer le développement. Par son ampleur et sa rapidité l’essor récent du monde en développement est sans précédent éclipsant celui des nouveaux pays industrialisés après la Seconde Guerre mondiale et celui de l’Europe et de l’Amérique du Nord à la fin du XIXe siècle. De nombreux facteurs expliquent le décollage économique du monde en développement. L’un des plus importants est son intégration dans l’économie mondiale qui lui assure un nouvel accès aux marchés à la technologie et à l’investissement. L’essor des économies en développement est l’une des quatre tendances récentes qui offrent de nouvelles possibilités de développement tout en créant de nouveaux défis. Il en va de même des trois autres tendances analysées ici: le développement des chaînes de production le niveau élevé des prix des produits de base et l’interdépendance économique croissante.
Conclusiones
El primer Informe sobre el Comercio Mundial publicado en 2003 se centró en el comercio y el desarrollo. En su análisis de la relación económica entre esas dos esferas el informe examinó de qué forma la Ronda de Doha -puesta en marcha apenas dos años antes- podía impulsar el desarrollo.
Synchronisation et mondialisation des chocs macroéconomiques
Dans cette section il sera question de la synchronisation et de la propagation accrues des chocs macroéconomiques au cours des dernières années après ce qui semblait être une modération générale de la volatilité. Elle examine le rôle des chaînes de valeur mondiales dans la transmission des chocs macroéconomiques et la façon dont les structures d’exportation influent sur la volatilité. Elle décrit comment la crise économique s’est propagée des pays développés aux pays en développement et comment l’adoption d’une réponse coordonnée a permis de limiter le recours à des mesures protectionnistes à la suite de la crise. Bien que cette crise économique ait été la plus grave que le monde ait connu depuis les années 1930 le protectionnisme a été évité. Cela s’explique entre autres par l’existence d’un ensemble de règles commerciales multilatérales.
Acknowledgements
This third book prepared under the auspices of the WTO Chairs Programme (WCP) Adapting to the digital trade era: challenges and opportunities contains contributions from the WTO Chairholders of Phases I and II Advisory Board (AB) members WCP team and WTO staff members who peer reviewed individual chapters and offered their perspectives on the Chairs’ analyses and findings. It contains a total of 16 chapters and 13 commentaries providing various insights on digital trade. Several chapters were presented as working papers during the Aid for Trade side event held at the WTO from 3 to 5 July 2019 and during an academic WCP session held at the Public Forum on 9 October 2019. These events provided opportunities to AB members academics delegates policymakers and representatives from civil society to comment on the papers and discuss the policy options emanating from the analyses.
Foreword
This report on the “trade impacts of LDC graduation” responds to a specific request from the LDC Group in the WTO for an analysis of how graduating from LDC status will impact countries’ trade relations. LDCs are accorded special treatment in the WTO in particular with regard to enhanced market access opportunities and policy flexibilities. Therefore it is important to ascertain how the loss of such treatment will impact graduating LDCs. The issue has assumed special significance with a quarter of the LDCs on the path to graduation and the associated loss of benefits tied to this status.
From Marrakesh to Nairobi: Africa – A Force for the World Trading System: From the Past Twenty Years to the Next Twenty Years
Morocco’s membership of the GATT and WTO has been part of an overall strategy of the Government of the Kingdom of Morocco at the instigation of the late King Hassan II to introduce a package of institutional and socio-economic reforms which sought mainly to modify and diversify the structure of the national economy optimize the allocation of its resources and ensure its integration into the world economy. Being a Member of the Multilateral Trading System is also an expression of the government’s wish to integrate more fully into the world economy by anchoring its reforms in the legal primacy of an international agreement rather than just in domestic legislation as reaffirmed by the Constitution adopted in 2011. In doing so Morocco made opening up its economy a firm and irreversible commitment.
Prólogo
Nos complace presentar las observaciones preliminares de esta recopilación de trabajos de investigación sobre el comercio digital preparada por los titulares de las Cátedras OMC los miembros de la Junta Consultiva y el equipo del Programa de Cátedras OMC (PCO) de la Secretaría de la OMC.
Global value chains and employment in developing economies
The emergence of global value chains – whereby goods that used to be produced within one country are now fragmented and distributed across global networks of production – has offered developing countries new opportunities to integrate into the global economy. This has also had fundamental impacts for workers in developing countries. The chapter shows that higher earnings and employment within sectors and firms is associated with GVC integration which also supports other spillovers that operate through labor markets. But it has also had distributional implications of where jobs go and the types of jobs they are. Jobs growth has occurred directly in the export sector as well as indirectly through linkages of exporting firms to domestic input-supplying firms. Employment creation and wage gains have been biased towards more skilled workers in developing countries which contrasts with the predictions of trade theory. The skill-biased nature of GVC trade is associated with increased complexity of global supply chains as well as increased use of skill-intensive inputs notably services. New emerging trends including automation and digitization may further determine how employment in developing countries will be affected by GVC trade in the future. The findings point to education as well as trade and labor policies as important factors for strengthening the GVC-labor relationship.
Agradecimientos
Este tercer libro preparado bajo los auspicios del Programa de Cátedras OMC (PCO) Adaptación a la era del comercio digital: desafíos y oportunidades incluye contribuciones de los titulares de las Cátedras OMC de las fases I y II los miembros de la Junta Consultiva el equipo del PCO y de funcionarios de la OMC que realizaron un examen por homólogos de los distintos capítulos y aportaron sus puntos de vista sobre los análisis y las conclusiones de las Cátedras. Contiene un total de 16 capítulos y 13 comentarios que aportan diversas ideas sobre el comercio digital. Varios capítulos se presentaron como documentos de trabajo durante una actividad paralela del Examen Global de la Ayuda para el Comercio celebrada en la OMC del 3 al 5 de julio de 2019 y en una sesión académica del PCO que tuvo lugar en el Foro Público el 9 de octubre de 2019. Esos actos brindaron oportunidades para que miembros de la Junta Consultiva académicos delegados responsables de la formulación de políticas y representantes de la sociedad civil hicieran comentarios sobre los documentos y debatieran acerca de las opciones de política derivadas de los análisis.
The Doha Development Agenda
An underlying objective of the WTO is to promote economic development through effective participation in world trade. Three aspects of the WTO’s structure and rules are relevant to the question of how developing countries can derive greater benefits from participation in the trading system. First the rules themselves together with permitted exceptions and interpretations are the foundation of the system and play a key part in determining the conditions and opportunities of trade. Second there is the question of the coverage of the system. No examples exist of topics that the WTO has taken up and then discarded so this is about the inclusion of new areas. Third the pattern of protection facing a country’s exports also goes a long way in defining trading conditions and opportunities. In short the nature of WTO rules the reach of these rules and conditions of market access are the three major areas that determine the quality and utility of the WTO for its Members. Not surprisingly each of these three elements features prominently in the Doha Development Agenda.
L’économie mondiale et le commerce mondial en 2013 et au début de 2014
En 2013 la croissance du commerce mondial des marchandises est restée modérée à 22% soit à peu près le même niveau que l’année précédente (23%). Les augmentations enregistrées en 2012 et 2013 étaient inférieures à la moyenne des 20 dernières années (53%) et nettement en deçà de la moyenne des 20 années précédant la crise de 2008–2009. Le volume du commerce mondial des marchandises a continué de croître lentement dans les premiers mois de 2014 avec une augmentation de 21% au premier trimestre par rapport à la même période de 2013. On s’attend à une croissance plus importante sur l’ensemble de l’année avec la reprise de l’économie mondiale pendant cette période.
Auge de las cadenas de valor mundiales
Si bien la fragmentación de la producción mundial no es un fenómeno nuevo su importancia sí ha ido aumentando con el paso del tiempo. La tendencia es consecuencia de las innovaciones tecnológicas registradas en las comunicaciones y el transporte que han reducido los costos de coordinación y con ello han hecho posible que los países se especializaran en la producción de determinadas tareas o componentes en lugar de productos finales completos. En la sección se examinan los drásticos cambios que han experimentado la naturaleza la magnitud y el alcance de las cadenas de valor mundiales durante los dos últimos decenios. Se analizan las oportunidades que pueden ofrecer las cadenas de valor a los países en desarrollo para integrarse en la economía mundial con menores costos pero se subraya que la integración en esas cadenas no rinde beneficios automáticamente. Se evalúan los riesgos que entraña la participación en cadenas de valor mundiales y se expone la correlación entre las diversas políticas aplicadas por los países y su participación en las cadenas de valor.
Trade Policy Trends in Africa: Empirical Evidence from Twenty Years of WTO Trade Policy Reviews
Trade liberalization has been a key component of economic development and transformation in the global economy since the middle of the last century and is a leading force in fostering globalization and connectivity in the twenty-first century. Trade reform has been on the agenda of African economies first under the IMF-supported structural adjustment programmes of the 1980s and the early 1990s and subsequently pursued within the multilateral legal and policy framework of the WTO. Following two decades of rapid trade growth in Africa the evidence suggests that significant barriers to trade remain within Africa impeding its integration to regional and global value chains. Considerable scope exists for the use of trade policy to accelerate and deepen sustained economic development and transformation. African economies should embark on the next generation of trade and associated structural reforms more aggressively and ambitiously.